澳门百家乐技巧 微博 微信

扫一扫关注“青岛西海岸新闻网”
热帖 订阅RSS 手机APP 在线直播
新闻 > 国内国际 > 正文

www.vic90888.com:证照分离改革:“先证后照”到“照后减证”变了什么

来源:新华网   2018-09-14 08:08:33   字号: A- A+

澳门百家乐技巧:这一点会落实吗?  张焕枝:这几次和河北高院的沟通比较顺畅,他们也在网站上向我们道歉了,对消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的要求我没有坚持。

9月12日国务院常务会议指出,要在全国有序推开已在上海自贸区等地试点的“证照分离”改革,破解“准入不准营”难题,以优化营商环境,更大激发市场活力。会议还提出要再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批,提出从今年11月10日起,在全国对第一批上百项涉企行政审批事项推进“照后减证”。

从最初的“先证后照”,到如今的“照后减证”,变的是什么?“准入不准营” 隐形壁垒如何打破?  9月13日晚,国务院发展研究中心研究员任兴洲和央视财经评论员刘戈做客《央视财经评论》演播室,深度解析。

从“先证后照”到“照后减证” 变的是什么?

名词解释:

照:一般指营业执照,是市场主体资格的证明;

证:市场主体在从事特定活动时,由行政机关依法审查准予后颁发的许可证书,是特定行业的从业资格。

任兴洲:扫除准入障碍 打通经营通道

国务院发展研究中心研究员  任兴洲:证和照好比是企业进入市场的两把钥匙,它们合在一起,企业才能够真正进入,才能真正的经营落地。只给一把,另一把不给,只是个半拉子工程,企业真正想经营是做不到的。所以这一次提证照分离,尤其是照后减证,就是要扫除障碍,真正打通让企业能够经营的通道。

刘戈:“证照分离”、“先照后证”促进了企业数量的增加

央视财经评论员  刘戈:2014年商事制度改革以来企业数量大大增加,四年增加了大概6000多万市场主体,其中3100万是企业,手续简化应该说发挥了很重要的作用。最简单的例子,开餐饮店,以前首先要拿到卫生许可证、消防、排污证才能去办执照,现在可以先把营业执照办下来,再去办一些必要的许可证,有些行业甚至还会减少一些不必要的许可,而个体经营就更简单了,这就增加了人们办企业的积极性。

“准入不准营” 难题怎么解?

任兴洲:做好改革的加减法 释放微观主体活力

国务院发展研究中心研究员  任兴洲:首先是减少证的数量,市场能够调解的,行业协会可以自律管理的,就彻底放了;再一个,企业一企一证,就绝不办两个证;还有就是把不必要的繁文缛节的程序减掉。而加法,除了服务,比如“多规合一”的一站式服务,更多体现在监管思路的变革上。把前面进来的大门打开,事中事后监管就要跟上,而且是科学监管、公正监管、动态监管,以及利用市场经济的手段监管。比如这一次提到用认证的方法,包括强制认证和企业自愿认证等等,把这些加在一起,提高监管能力和水平,是这一次改革能否成功的关键。

刘戈:“准入不准营”影响民间投资积极性

央视财经评论员  刘戈:4年来增加了很多企业,但这些增加的企业现在是不是都在营业?这个数字一时可能拿不到,但平时调研的时候有一些感受,一些企业发现办照办证比以前简单得多,但进来后会发现,还是有很多无形的门槛。比如说前几年取消的房地产经纪人的资格许可,但据我了解,一些地方开办中介门市部,还是要拿这个证,听到的信息和实际情况不一样,一定会影响到民间投资积极性。

进一步简化审批流程 空间有多大?

任兴洲:简化审批流程空间大小 关键看改革决心

国务院发展研究中心研究员  任兴洲:昨天国务院常务会议上就把工业产品的许可证减少了三分之一,减的力度是很大的,所以关键是我们改革的决心。现在中央有决心,国务院有决心,主管部门的市场监管总局,还有各个主管部门,只要有改革的决心,办法总比问题多。

刘戈:治疗“证照依赖症”要下点猛药

央视财经评论员  刘戈:还是以房地产经纪人资格举例,现在资格考试仍然很热,我问考这个证有什么用?回答是可以出租,一年可以拿到大概2000—4000块钱。作为个人许可的资格现在不用了,但是注册房地产经纪公司还用得着,然后交易的时候也需要,这实际上就是证照依赖症一直存在的原因。真正要取消这些证,会面临很强很强的阻力。所以说,真要下决心取消,对于取消的时间、什么情况下还能用,应该有更细更严格的一些要求。

任兴洲:持续优化营商环境 降低市场准入的制度成本

国务院发展研究中心研究员  任兴洲:微观主体是经济最基本的细胞,这个细胞活不活是整个机体活不活的关键。证照分离也好、照后减证也好,都是为了释放微观主体的活力。现在经常说降税、降低融资成本,当然也很必要,但千万不要忽略了制度成本。我们在企业准入方面,还有很多的制度在束缚着市场主体,有一些是隐形的,看着证发得很快,但通往经营的路上还有那么多困难和障碍,必须要下决心解决。

刘戈:与其用证照立门槛 不如为企业发展搭楼梯

央视财经评论员  刘戈:对于未来可能成长成参天大树的很多小微企业来说,如果一开始发展的时候,碰到的都是很高的门槛,它就过不去,也获得不了成长的机会。与其设置这样的高门槛,不如搭楼梯,让它一个台阶一个台阶走,通过应有的服务,当然还有监管,让好的企业能够成长起来。


编辑:陈蔚

更多新闻!欢迎扫描下方二维码关注青岛西海岸新闻官方微信(xihaiannews)

 
关于我们| 联系我们| 版权声明| 法律顾问| 维权指引| 广告服务| 澳门百家乐技巧

? 2011-2018 青岛西海岸新闻网版权所有 鲁ICP备11029931号 鲁公网安备 37021002000071号

澳门赌场 澳门赌场玩法 澳门赌场攻略 澳门百家乐 网上百家乐 百家乐玩法 百家乐技巧 电子游戏 MG电子游戏 现金网 赌博网 赌博网址 捕鱼游戏 捕鱼达人 老虎机 bbin电子游戏 威尼斯人网址检测中心 威尼斯人网站 威尼斯人官网 棋牌游戏网站 棋牌游戏 骰宝玩法 骰宝技巧 二八杠玩法 二八杠技巧 捕鱼游戏玩法 捕鱼游戏技巧 龙虎斗技巧 龙虎斗玩法 百家乐规则 赌博技巧 网上赌博 澳门百家乐代理 澳门百家乐玩法 澳门百家乐破解 澳门百家乐平技巧 澳门百家乐官网 澳门百家乐策略 澳门百家乐规则 澳门百家乐技巧 澳门百家乐游戏 澳门百家乐软件 澳门百家乐导航 澳门百家乐怎么玩 澳门百家乐网页游戏 澳门百家乐必胜课 澳门百家乐网址 澳门百家乐平注常赢玩法 澳门百家乐网 澳门百家乐论坛 网页百家乐 澳门百家乐必胜 澳门百家乐群 澳门百家乐官方网站 澳门百家乐试玩 澳门百家乐现场 澳门百家乐包杀 澳门百家乐qq 免费百家乐 澳门百家乐作弊 百家乐代理 澳门百家乐破解方法 澳门百家乐必胜方法 总统澳门百家乐 网页澳门百家乐游戏 澳门百家乐怎么样 实战澳门百家乐 澳门百家乐网络 澳门百家乐详解 澳门百家乐平台 澳门百家乐博彩网站 海王星百家乐 澳门百家乐怎么开户 澳门百家乐代理加盟 澳门百家乐合作 澳门百家乐赢家 澳门百家乐大路小路 如何打澳门百家乐 澳门百家乐怎样赢 澳门百家乐信誉 网页澳门百家乐 免费澳门百家乐 百家乐破解方法 百家乐必胜方法 网页百家乐游戏 线上百家乐 百家乐平注常赢玩法 百家乐怎么玩 百家乐代理加盟 百家乐合作 百家乐赢家 百家乐大路小路 百家乐怎样赢 百家乐信誉 百家乐破解 百家乐平技巧 捕鱼达人电子游戏 pt老虎机 pt电子游戏 mg摆脱电子游戏 捕鱼达人官网 老虎机游戏 千炮捕鱼电子游戏 老虎机经验 单机斗地主 捕鱼游戏大全 真钱电子游戏 真钱捕鱼游戏 电子游戏攻略 电子游戏技巧 澳门赌场 澳门赌场玩法 澳门赌场攻略 澳门百家乐 网上百家乐 百家乐玩法 百家乐技巧 电子游戏 MG电子游戏 现金网 赌博网 赌博网址 捕鱼游戏 捕鱼达人 老虎机 bbin电子游戏 威尼斯人网址检测中心 威尼斯人网站 威尼斯人官网 棋牌游戏网站 棋牌游戏 骰宝玩法 骰宝技巧 二八杠玩法 二八杠技巧 捕鱼游戏玩法 捕鱼游戏技巧 龙虎斗技巧 龙虎斗玩法 百家乐规则 赌博技巧 网上赌博 澳门百家乐代理 澳门百家乐玩法 澳门百家乐破解 澳门百家乐平技巧 澳门百家乐官网 澳门百家乐策略 澳门百家乐规则 澳门百家乐技巧 澳门百家乐游戏 澳门百家乐软件 澳门百家乐导航 澳门百家乐怎么玩 澳门百家乐网页游戏 澳门百家乐必胜课 澳门百家乐网址 澳门百家乐平注常赢玩法 澳门百家乐网 澳门百家乐论坛 网页百家乐 澳门百家乐必胜 澳门百家乐群 澳门百家乐官方网站 澳门百家乐试玩 澳门百家乐现场 澳门百家乐包杀 澳门百家乐qq 免费百家乐 澳门百家乐作弊 百家乐代理 澳门百家乐破解方法 澳门百家乐必胜方法 总统澳门百家乐 网页澳门百家乐游戏 澳门百家乐怎么样 实战澳门百家乐 澳门百家乐网络 澳门百家乐详解 澳门百家乐平台 澳门百家乐博彩网站 海王星百家乐 澳门百家乐怎么开户 澳门百家乐代理加盟 澳门百家乐合作 澳门百家乐赢家 澳门百家乐大路小路 如何打澳门百家乐 澳门百家乐怎样赢 澳门百家乐信誉 网页澳门百家乐 免费澳门百家乐 百家乐破解方法 百家乐必胜方法 网页百家乐游戏 线上百家乐 百家乐平注常赢玩法 百家乐怎么玩 百家乐代理加盟 百家乐合作